有粉絲發(fā)來求助：我們公司近期銷售貨物開了一張貨物銷售的發(fā)票，結(jié)果申報時候就彈出這個了：
因為超經(jīng)營范圍開票，導致無法申報。其實，諸如此類的問題大家遇到的還有很多。
汽車租賃公司銷售了一輛二手汽車，可以開具13%的銷售車輛的發(fā)票么？生產(chǎn)企業(yè)外借一筆款項，收取的利息如何開票？實務中，企業(yè)在經(jīng)營范圍（工商營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍）以外的經(jīng)營活動中開具發(fā)票時，總被這樣的幾個問題所困惑：“遇到超經(jīng)營范圍開票的情況，到底該怎么操作？”首先，先給大家吃個定心丸：超經(jīng)營范圍可以開票！《發(fā)票管理辦法》及其實施細則沒有明文禁止納稅人“超經(jīng)營范圍開具發(fā)票”的行為。根據(jù)“法無禁止即自由”的法律精神，企業(yè)“超經(jīng)營范圍開具發(fā)票”并不違法。相反，《細則》第二十六條規(guī)定：“填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經(jīng)營業(yè)務確認營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務一律不準開具發(fā)票”，明確納稅人確認營業(yè)收入時必須開具發(fā)票，而不管發(fā)生的經(jīng)營業(yè)務是否“超經(jīng)營范圍”。因此，企業(yè)必須明確一點，納稅開具增值稅發(fā)票不受其營業(yè)執(zhí)照中的營業(yè)范圍的限制，只要發(fā)生真實的應稅業(yè)務均可開具增值稅發(fā)票。也就是說，企業(yè)如果實際提供了應稅行為，除國家有明令禁止銷售的外，即使超過營業(yè)執(zhí)照范圍，也應該如實開票納稅。納稅人如果變更或增加經(jīng)營業(yè)務項目，應及時到工商管理部門變更營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍，但這與“超經(jīng)營范圍”可否開具發(fā)票無必然關(guān)聯(lián)。
內(nèi)蒙古：納稅人自行開具增值稅發(fā)票或向稅務機關(guān)申請代開增值稅發(fā)票時，不受其營業(yè)執(zhí)照中的營業(yè)范圍限制，只要發(fā)生真實的應稅業(yè)務均可開具增值稅發(fā)票。
湖北：納稅人發(fā)生營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍以外的業(yè)務，可以向工商部門申請變更營業(yè)執(zhí)照范圍，工商部門不予變更營業(yè)執(zhí)照范圍的，納稅人可自行開具發(fā)票。小規(guī)模納稅人超范圍經(jīng)營開具發(fā)票分以下兩種：（1）臨時性業(yè)務。建議向主管稅務機關(guān)說明情況后，增加相應征收品目，自行開具發(fā)票。需要專用發(fā)票的建議攜帶代開增值稅專用發(fā)票所需資料至主管稅務機關(guān)辦稅服務大廳，向主管稅務機關(guān)說明情況，由主管稅務機關(guān)辦理代開專票事宜。（2）經(jīng)常性業(yè)務。建議先聯(lián)系工商部門變更經(jīng)營范圍，再由主管稅務機關(guān)增加相應的征收品目及征收率，自行開具發(fā)票。需要專票的建議先聯(lián)系工商部門變更經(jīng)營范圍，再攜帶代開增值稅專用發(fā)票所需資料至主管稅務機關(guān)辦稅服務大廳辦理代開專票事宜。超經(jīng)營范圍開票雖然合法，但是大家在實操中可能會遇到以下問題：
1. 在開票系統(tǒng)內(nèi)無法開具相應稅率的發(fā)票企業(yè)超經(jīng)營范圍自行開具發(fā)票時，可能會遇到開票系統(tǒng)內(nèi)沒有與經(jīng)營業(yè)務相對應的稅率。比如某服務類企業(yè)銷售廢舊電腦，在開票系統(tǒng)內(nèi)無法選擇13%的稅率，在這種情況下，企業(yè)需金稅盤去稅務局重新發(fā)行，將相關(guān)信息授權(quán)錄入防偽稅控設(shè)備。最終能否給企業(yè)發(fā)行可能還會看稅局是否做了稅種和品名的核定。2. 開出發(fā)票后納稅申報出現(xiàn)異常一般情況下稅務機關(guān)會給企業(yè)核定稅種和征收品目，一些地方稅務機關(guān)可能會對此設(shè)置和納稅申報的邏輯檢查。比如經(jīng)營餐飲服務的小規(guī)模納稅人，稅務局核定的增值稅征收品目就是餐飲服務，未核定其他內(nèi)容。如果稅務局設(shè)置了征收品目和申報表的勾稽檢查，那么就算該企業(yè)自行開具了3%銷售貨物的發(fā)票，在申報時系統(tǒng)仍可能會提示申報異常，無法填表。這種情況需要去稅務局核定相關(guān)的稅種和征收品目，然后申報就不會限制了。雖然沒有明文規(guī)定禁止開具超經(jīng)營范圍的增值稅發(fā)票，但是開具后也會一定程度上給企業(yè)帶來稅務風險。因為現(xiàn)行的開票系統(tǒng)，需根據(jù)開票內(nèi)容，選擇商品名稱、稅務編號等，在發(fā)票中，購銷雙方以及商品名稱都是很清楚、準確的。當開票內(nèi)容與企業(yè)主營業(yè)務相差較大時，極易引起稅務局的注意，所以超出經(jīng)營范圍開票，是存在較大稅務風險的。因此，發(fā)生“超經(jīng)營范圍業(yè)務”，一定不要亂來，必須開具超經(jīng)營范圍增值稅發(fā)票時，請務必保留好相關(guān)稅務證據(jù)：如購銷合同、賬單等，以應對稅務部門的檢查。如果大家工作中遇到了超經(jīng)營范圍的情況該怎么辦呢？我們給大家總結(jié)了5個提醒，供大家參考：
1. 可以“超經(jīng)營范圍開具發(fā)票”，不違法！2. 發(fā)票開具必須和實際經(jīng)營業(yè)務情況相符！3. 臨時發(fā)生超經(jīng)營范圍業(yè)務，如果開票系統(tǒng)沒有障礙，直接開具申報。4. 臨時發(fā)生超經(jīng)營范圍業(yè)務，但開票系統(tǒng)有障礙，去當?shù)囟悇諜C關(guān)解決。5. 經(jīng)常發(fā)生超經(jīng)營范圍業(yè)務，請及時辦理經(jīng)營范圍變更登記。
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